春节物价稳定、 中美经贸协议落实……发改委就新年几件大事给出答案

国内新闻 阅读(1938)

“恢复生猪生产能力”、“发放临时补贴”、“中美一期经贸协议达成”、“《外商投资法》及实施细则落地”.2019年将是中国国内生产总值超过99万亿元,人均国内生产总值首次突破1万美元大关的一年。这也是推动经济增长的“三驾马车”消费、投资和进出口登上顶峰并跨过门槛的一年。1月19日,国家发展和改革委员会发言人孟伟就涉及国计民生的重大问题及相关安排作了说明。

消费

临时价格补贴支付112.5亿元

2019年,中国价格走势总体稳定,保持在合理区间内,结构特征明显孟伟指出,随着春节的临近,猪肉市场供应充足,价格总体稳定,禽肉和水产品等替代产品的产量也大幅增加。

猪肉价格逐渐下降,猪肉屠宰量在年底见底。根据农业和农村事务部的最新数据,猪肉价格下跌超过10.45%,从11月1日的52.40元/公斤降至1月17日的46.92元/公斤。

产能恢复和价格下降也是政策协同的阶段性结果。自2018年以来,受非洲猪瘟疫情影响,全国生猪产能缺口巨大,生猪价格推动“菜篮子”价格同步上涨。随后,各部委出台了20多项政策措施,包括《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》 《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》 《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》,以恢复生猪生产能力,确保供应和价格稳定。

与此同时,中央冷冻猪肉储备继续增加。自去年9月以来,招商局储备中心已通过公开招标将25万吨中央储备的冷冻猪肉投放市场。

为了减少生猪价格对低收入群体的影响,国家发展和改革委员会加强了监督和指导,指导各地落实保障补贴机制。最新统计显示,各地已向贫困人口发放临时价格补贴112.5亿元。

"今后,包括春节后,我们将继续增加组织冷冻猪肉储备;同时,市场监管部门将配合有关部门,坚决打击各种价格违法行为,如哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等孟伟说道。

据北京新发地市场统计部负责人刘彤介绍,春节前肉类消费高峰期,猪的供给能力和需求将同时增加,12月份肉类价格将继续保持这一趋势,反复波动,高水平调整,形势难以起伏。

值得一提的是,在最近中美签署的经贸协定的第一阶段,农产品的进口被明确界定。在2017年进口的基础上,中国承诺在2020年和2021年分别进口125亿美元和195亿美元的美国农产品。其中包括油籽、肉类、谷物、棉花、其他农产品和海鲜。

“协议实施后,中国将大幅增加从美国进口的农产品,这也将有助于填补国内农产品的供需缺口。”农业和农村事务部副部长韩军公开指出。

外贸

扩大从美国进口商品和服务

当地时间1月15日,为期22个月的贸易谈判结束,中美两国正式签署了第一阶段的经贸协议。该协议文本涵盖九章,包括知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、贸易扩张、双边评估和争端解决。

关于各方关心的对美贸易,孟伟指出,中美都是市场经济国家,中国企业将遵循世贸组织规则,按照市场化原则与美国企业谈判进口协议,扩大从美国进口商品和服务。

"美国在能源、制成品、农产品、医疗保健、金融和其他领域拥有高质量的供应能力。不包括

例如,在对外开放方面,中国的外国投资准入负面清单已经连续三年被修改,从93条减少到40条。2020年,我们将继续扩大外资市场准入,按照“只减不增”的原则,加大自贸试验区试点开放力度。

关于公平,“一法一规”明确规定外资企业在生产经营的各个方面享有与内资企业同等的待遇。在便利性方面,改革了外商投资管理体制,取消了设立外商投资企业的审批和备案。

"目前,特斯拉上海项目已经启动,并于同年投产交付,这是中国优化经营环境和"放开管理服务"改革的缩影。孟伟表示,下一步将根据外资项目的特点,梳理投资领域的“瓶颈”,完善机制,提高效率,优化经营环境,支持项目实施。

Investment

Dredging Investment“Blocking Points”and Completing Short Board

谈到投资的“Blocking Points”时,孟伟指出,去年11月底,国家发改委发布了《外商投资法》,并启动了专项行动。

据报道,投资“拦网点”公开征集制度自投入运行以来已取得初步成效。其中,投资者反映的问题包括企业困难、相关单位工作缓慢、企业对更好的政府服务的期望、制度和法律层面的不合理规定等。

事实上,上述问题不仅是影响“稳定投资”的重要因素,也是优化商业环境改革的迫切需要。去年10月23日,国家发展和改革委员会发布了《关于开展“投资法规执法检查 疏解治理投资堵点”专项行动的通知》,通过减少审批和材料来放宽市场准入。公开规则,加强监督;加强对中小企业的服务;我们将削减税收、费用、时间限制等。加强市场主体保护,净化市场环境,优化政府服务,规范监管执法,加强法治保障。

“目前,我委已于2019年12月底至2020年1月初分批对投资‘阻塞点’相关地方进行线索排查。”孟伟透露,下一步将采取分类和执行政策的原则,将困难和缓慢的问题转移到有关地方当局进行立法改革。针对企业期望政府提供更好服务的问题,建议相关地方面向企业需求,改进工作程序,提高服务质量。系统和法规层面的问题将得到认真总结和整理,作为优化顶层设计的重要参考依据。

据报道,2019年固定资产投资1亿元,比上年增长5.4%。其中,在弥补短板方面,对薄弱环节的投资迅速增加。例如,生态保护和环境治理、环境监测和治理服务的年度投资分别增长了37.2%和33.4%,分别快于总投资的31.8%和28.0%。

孟伟表示,2020年,各地将加大资金、土地等因素的保护力度,储备一批重大项目补充短板。集中精力增加对重大战略和项目的投资;充分利用专项债券,让“资金跟随项目”。

事实上,去年11月27日,为了刺激有效投资以弥补短缺和扩大内需,财政部提前发布了1万亿元的新特别债务限额。沈万红元的研究论文显示,地方政府配置专项债务的步伐明显加快。截至1月10日,1月份新增专项债务计划发行规模达到6488.6亿元,较2019年1月增长360%,占提前发行额度的65.0%。

其中,76%的专项债务投资于基础设施,36%、26%、9%和5%的已发行计划分别用于城乡建设、交通、生态环境保护和水处理。