安徽省试点农村“两权”抵押贷款赋予农民更多财产权利

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落实农村土地使用权,赋予农民更多财产权。安徽省政府近日发布《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的实施意见》实施农村土地承包经营权和农民住房产权抵押贷款试点项目。根据实施意见的要求,试点地区以县级行政区域为基础,业务发展主要以在试点地区设立分支机构的银行业金融机构为基础,原则上覆盖所有银行业金融机构。所有试点项目将于2017年完成。

实施意见强调试点要依法有序、自愿、稳步、风险可控。“两权”抵押贷款是农民和其他农业经营者自愿申请的。出让土地经营权抵押应当征得承包农民同意。抵押仅限于转让期间的收入,不得损害土地承包中农民的权益。试点主要集中在加快注册认证进程,建立“两权”抵押登记制度,规范“两权”价值评估行为,开发“两权”抵押贷款产品,建立“两权”抵押处置机制等方面,建立风险缓释补偿机制,加大货币政策支持和监管政策支持。

为推进试点,我省将成立省级指导小组,监督试点地区相关政策措施的实施,协调试点中的重点难点问题。实施意见提出,各有关单位应明确职责分工,建立省、市、县三级协商制度,协调研究解决“两权”抵押贷款试点实施中面临的实际困难和问题。

(资料来源:安徽财经新闻作者:李实冯敏)

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